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上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议(下文简称上合峰会)将于9月15日到16日在乌兹别克斯坦古城撒马尔罕召开。

在全球秩序处于动荡变革之际,本次上合峰会的动向备受外界关注。一方面,上合组织将迎来成立21年以来的第二波扩员。上合组织秘书长张明7月15日在记者会上确认,伊朗将在今年的峰会上正式加入上合组织,现为观察员国的白俄罗斯也已提出加入上合的申请。不仅如此,俄媒报道称,还有10余个国家也有意愿加入上合组织。

值得关注的是,乌兹别克斯坦上合事务协调员拉赫马图拉·努里姆别托夫8月26日称,峰会将“完全以线下模式”召开,上合8个成员国元首均赴乌参会。俄总统新闻秘书佩斯科夫6日也证实,俄总统普京将出席此次上合组织领导人峰会,并进行多场重要会见。

上合组织究竟有何“魅力”,吸引着来自中东、东南亚等地区的国家争相“入群”?扩员之后,上合组织将如何重新调整其定位和目标?又会如何协调成员国之间的分歧?带着这些问题,澎湃新闻(www.thepaper.cn)等媒体在第六届太和文明论坛国际关系分论坛期间采访了上合组织副秘书长格力高力·洛格维诺夫。

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上合组织副秘书长格力高力·洛格维诺夫在第六届太和文明论坛上发言

上合组织何以迎来“扩员潮”?

成立于2001年6月的上合组织目前共有8个成员国。中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦是其创始成员国。2017年,上合组织阿斯塔纳峰会决定给予印度和巴基斯坦成员国地位,完成首次扩员。当前,上合组织地区面积覆盖超过地球陆地面积的四分之一,人口总数占到全世界的三分之一以上。

上合组织第二次扩员问题是撒马尔罕峰会最为核心的议题之一。俄罗斯《消息报》8月4日报道称,接近上合组织秘书处的两名高级消息人士透露,包括阿联酋、叙利亚、卡塔尔和沙特在内的10个国家希望加入上合组织。其他候选国包括缅甸、柬埔寨和尼泊尔。对此,知情的高层人士表示,上合组织近期将迎来“一波阿拉伯国家和东南亚国家纷纷加入组织的扩员浪潮”。

“希望加入上合组织的国家排成了队。”在7月底举行的上合组织成员国外长理事会会议上,俄外长拉夫罗夫这样说道。

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谈及上合组织在吸纳成员方面的吸引力,洛格维诺夫在采访中解释称,上合组织的核心理念“上海精神”是成员国所共同坚持的价值观,如倡导平等、尊重多样文明、不干涉别国内政等。如今,“上海精神”已成为国际上惯用的专有名词。

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